PROVINCIA DI TERAMO	

      REGOLAMENTO DISCIPLINANTE LE MODALITA’
DI ACQUISIZIONE E SVILUPPO DEL PERSONALE
A TEMPO INDETERMINATO E REQUISITI D’ACCESSO

ART.1
(Oggetto del regolamento)

1. Il presente regolamento disciplina, nei limiti stabiliti dalle Leggi e dai CCNNLL e decentrati i requisiti di accesso e le modalità di sviluppo del personale della Provincia di Teramo a tempo indeterminato.

ART.2
(Principi)

1. Le procedure selettive interne riservate al personale in servizio devono tener conto del fabbisogno di personale indicato nel Piano triennale predisposto dalla Giunta, tenuto conto degli indirizzi programmatici e nei limiti di bilancio e di dotazione organica fissati dal Consiglio.
2. La presente tipologia di acquisizione del personale si ispira a principi di imparzialità, trasparenza, snellezza e idoneità a verificare il possesso delle competenze professionali e delle capacità attitudinali richieste in relazione alla posizione da ricoprire.

ART.3
(Valorizzazione professionale)

1. Le procedure di selezione interna devono svolgersi in modo da valorizzare la professionalità acquisita o acquisibile dal personale dipendente, esclusivamente all’interno dell’Ente, nell’ambito dei processi gestiti e delle funzionalità espresse dall’Amministrazione, nell’interesse precipuo di quest’ultima di conseguire significativi risultati sugli investimenti operati, attraverso l’impiego ottimale e compiuto delle qualità individuali conseguite e delle attitudini lavorative dimostrate dal personale.

ART.4
(Tipologia delle selezioni)

Le selezioni avvengono attraverso la procedura della progressione verticale.

ART.5
(Progressione Verticale)

1. La progressione verticale è limitata alla categoria immediatamente superiore a quella rivestita dal dipendente.
2. Non è consentito il doppio salto interno di categoria attraverso un’unica procedura selettiva.
3. Per l’accesso alle posizioni B3 e D3, la partecipazione è riservata ai dipendenti inquadrati nelle posizioni economicamente inferiori delle medesime categorie.
4. I requisiti sono riassunti nella scheda allegata.
5. Per particolari profili professionali della CAT.B pos.3 e della CAT.D pos.3 potrà essere consentita, previa intesa con le OO.SS., la partecipazione di dipendenti inquadrati rispettivamente nella CAT. A e nella CAT.C in possesso del titolo di studio prescritto per l’accesso dall’esterno.

ART.6
(Selezioni)

1.	Le Selezioni previste al precedente  articolo avvengono per esami.
2.	Di norma l’esame consiste in una prova pratica e/o di abilità ed un colloquio.
3.	Le selezioni  sono precedute da un modulo di formazione di idonea durata e concernente la professionalità del posto da coprire.

ART. 7
    (Prove d’esame)

1. Per le selezioni di accesso alla Cat.B, sono previste:
- Prova di praticità e/o di abilità afferente all’assolvimento funzionale di tipo             specialistico caratterizzante il posto messo a selezione;
- Colloquio su profili pratici dell’attività lavorativa caratterizzante il posto messo a    selezione.

2.	Per le selezioni di accesso alla Categoria B3 e C, sono previste:

  - Prova pratico inerente allo svolgimento delle funzioni mono – specialistiche        tipiche o caratterizzanti il posto messo a selezione.
  - Colloquio su aspetti di praticità operativa inerenti al posto messo a selezione per la particolare posizione.

3.	Per le selezioni di accesso alla Categoria D e D3, sono previste:
-	Prova scritta a contenuto pratico afferente all’assolvimento funzionale di tipo multi-specialistico caratterizzante il posto messo a selezione (es. redazione di atti e provvedimenti complessi, predisposizione di atti di gestione afferenti alle attività di competenza..ecc.).
-	Colloquio vertente sui profili pratico-applicativi dell’attività lavorativa caratterizzante il posto messo a selezione (es. tecniche di redazioni atti, provvedimenti e documenti, soluzione di particolari criticità operative, sistemi gestionali e di programmazione, etc).
4.	Il punteggio massimo attribuibile per ciascuna prova è di 60/60. Per essere ammesso alla prova colloquio, il candidato deve riportare nella prova di abilità o pratica o scritta un punteggio minimo di 42/60.
Il colloquio si intende superato con il conseguimento di un punteggio minimo di 42/60.

ART.8
(Concorsi interni)

Abrogato

ART.9
(Personale di Vigilanza con particolari responsabilità)

1 – Ai sensi dell’art.29 del CCNL 14.9.2000 commi 4 e 6, il passaggio del personale individuato ai sensi  del comma 1 dell’articolo stesso, nei 4 posti di Funzionario di Vigilanza CAT.D pos.1, avviene mediante selezione per titoli culturali e di servizio.

2 – I punti complessivi per la selezione sono 10, così distinti:

	CULTURALI max punti tre

Diploma di Laurea		 		punti tre
Diploma di Scuola Media Superiore	punti uno

	SERVIZIO max punti 5
Punti 1 per ogni anno (o frazione di anno superiore a sei mesi) di servizio prestato in qualità di Istruttore di vigilanza – ex VI livello -.

	PROFESSIONALI max punti 2
Si valutano esclusivamente i titoli attinenti le funzioni di Polizia provinciale:
- partecipazione a corsi di formazione e aggiornamento professionale con verifica        
  finale	Punti: 0,50 per ogni attestazione;
- partecipazione a corsi di formazione e aggiornamento professionale senza verifica 
  finale 	Punti 0,20 per ogni attestazione;
- partecipazione a convegni, seminari, ecc. Punti 0,05 per ogni attestazione.

ART.10
(Bando di Selezione)

1.Il bando di selezione è approvato con determinazione del Dirigente del    Personale.

2. Le prescrizioni contenute nel bando sono vincolanti per l'Ente, per la Commissione d'esame, per i concorrenti e per ogni altro soggetto interessato al procedimento concorsuale.
3. I contenuti del bando sono concordati fra il Dirigente interessato all'assunzione ed il Dirigente del settore personale ed il Direttore Generale;
4. Eventuali modifiche od integrazioni della disciplina contenuta nel bando devono essere adottate con provvedimento motivato del Responsabile dell'ufficio personale, prima del termine di scadenza per la presentazione delle domande, con contestuale indicazione di un ulteriore termine di presentazione delle medesime, che sarà protratto per un periodo di tempo almeno pari a quello già trascorso dalla data di pubblicazione del bando.
5. Le modifiche di cui al precedente comma dovranno essere sottoposte alle stesse forme di pubblicità previste per il bando e dovranno essere notificate, a mezzo di raccomandata A.R., a coloro che al momento della pubblicazione del provvedimento di cui al medesimo 2° comma hanno già presentato domanda di partecipazione alla selezione.
6. Il bando deve indicare:
a) estremi del provvedimento di indizione della selezione;
b) numero dei posti da coprire;
c) profilo o figura professionale, categoria e classe economica cui la selezione è riferita, e relativo trattamento economico lordo;
d) requisiti di accesso;
e) termine e modalità di presentazione della domanda di partecipazione. Il termine per la presentazione della domanda è di trenta giorni, che decorrono dal giorno successivo a quello di pubblicazione all'Albo pretorio;
f) il programma, le materie e le modalità di svolgimento delle prove d'esame, con indicazione  di quelle su cui verterà la prova pratica ed il colloquio.
g) citazione della legge 10 aprile 1991 n. 125, che garantisce pari opportunità tra uomini e donne per l'accesso al lavoro, come anche previsto dall'art. 61 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.29;
h) citazione della legge 675/1996 sulla cd. "privacy";

ART. 11
					(Pubblicazione del Bando)

1. Il bando di selezione viene affisso all'Albo Pretorio e nelle bacheche degli uffici, e vi rimarrà affisso sino alla scadenza. Di norma la pubblicazione avviene per un periodo di 30 giorni. Copia del Bando è trasmessa a tutti i Dirigenti.
2. Il Responsabile dell'ufficio personale, in caso di scarsa partecipazione alle procedure di accesso, può riaprire i termini per la presentazione delle domande di ammissione, al fine di realizzare una più ampia selezione dei candidati. In caso di proroga o riapertura dei termini per la presentazione delle domande, da effettuarsi sempre prima dell'inizio delle operazioni concorsuali, dovrà procedersi a darne pubblicità nelle stesse forme di cui al precedente comma.
3. In caso di revoca della selezione per sopravvenuta carenza di interesse pubblico al suo svolgimento (ad es. nei casi di esiguità delle domande, soppressione di posti messi a concorso etc.) la medesima dovrà essere comunicata a ciascun concorrente.

ART.12
(Domanda di ammissione)

Le domande di ammissione devono:
-	Essere redatte in carta semplice, utilizzando esclusivamente il modulo a tal fine allegato a ciascun bando di selezione;
-	Essere sottoscritte in calce dal candidato;
-	Contenere tutte le informazioni richieste nel bando;
-	Essere inoltrate al responsabile del Settore del Personale con le modalità e nei termini indicati dal bando di selezione.

ART. 13 
(Commissioni Esaminatrici)

1. Le Commissioni esaminatrici delle prove selettive sono nominate con determinazione del Dirigente, di norma del Settore interessato, d’intesa con il Direttore Generale. Prima dell’adozione dell’atto di nomina dei componenti della Commissione, la Giunta Provinciale individua a termini dello Statuto il Presidente della Commissione stessa.
2. Le Commissioni esaminatrici sono composte da tecnici esperti nelle materie oggetto della selezione, scelti tra Dirigenti e Funzionari della amministrazione, o docenti e non possono farne parte, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, i componenti dell'organo di direzione politica dell’Ente, coloro che ricoprano cariche politiche o che siano rappresentanti sindacali o designati dalle confederazioni ed organizzazioni sindacali.
3. Le Commissioni sono presiedute dal Direttore Generale.
4. Le funzioni di Segretario sono svolte da un dipendente designato dal Presidente  della Commissione. Il Segretario dovrà appartenere alla categoria D per i posti a concorso fino alla Categoria C. Per i posti della categoria D e superiori, il Segretario dovrà appartenere alla Categoria D pos.3.
5. Le funzioni di Segretario sono svolte da un dipendente designato dal Presidente della Commissione. Il Segretario dovrà appartenere alla categoria D.
6. A norma dell'art. 61, 1° comma lettera a), del D.Lgs. n. 29 del 03.02.1993, 1/3 dei componenti della commissione deve essere riservato alle donne.

ART. 14
(Commissione esaminatrice – Incompatibilità)

1. Non possono far parte della Commissione, né esserne Segretario, componenti legati tra loro o con alcuno dei candidati da vincoli di parentela o di affinità entro il quarto grado.
2. Tale verifica deve essere effettuata e dichiarata nel verbale da tutti i membri della Commissione nella seduta d'insediamento.
3. Il Presidente ed i componenti della Commissione il cui rapporto di impiego si risolva durante l'espletamento dei lavori della commissione, possono essere confermati nell'incarico, con esplicita volontà dell'Ente. Non possono comunque essere confermati i componenti della Commissione il cui rapporto di impiego si sia risolto per motivi disciplinari o per dispensa dal servizio.

ART.15
(Compensi  alla Commissione esaminatrice)

1.	Al  Presidente, ai componenti ed al Segretario delle Commissioni , viene corrisposto il compenso previsto dal D.P.C.M. 23.3.1995 modificato dal D.P.C.M. 8.5.1996, il quale stabilisce che gli Enti possono applicare compensi aumentati o diminuiti del 20% rispetto a quelli stabiliti dal Decreto stesso.
2.	Eventuali modifiche alla misura dei compensi di cui al Decreto di riferimento e che non comportino discrezionalità, saranno applicate automaticamente al presente articolo.

ART. 16
 (Giudizio di ammissibilità)

1. E' compito dell'Ufficio Personale, nella persona del responsabile del servizio, esaminare le domande ed i documenti alle stesse allegati, ai fini della loro ammissibilità, provvedendo altresì a promuovere la eventuale regolarizzazione di documenti o l'eliminazione di omissioni di cui all'articolo seguente, dando congrui termini, sotto comminatoria di decadenza.
2. Le operazioni di regolarizzazione dei documenti, debbono essere iniziate subito e condotte con la maggiore sollecitudine.
3. Al termine di tali operazioni, il Responsabile dell'ufficio personale rimette gli atti alla Commissione con proprio verbale nel quale devono risultare i seguenti elementi:
- l'elenco delle domande pervenute;
- l'elenco delle domande considerate regolari ai fini dell'ammissione;
- l'elenco delle domande per le quali si è proceduto a richiedere la regolarizzazione dei documenti, indicando per ognuna la causa della richiesta;
- l'elenco delle domande che nei termini sono state regolarizzate;
- l'elenco delle domande per le quali non esistono gli estremi per l'ammissibilità alla selezione, indicando per ognuno le motivazioni con riferimento al bando o al presente regolamento.

ART. 17
(Commissione giudicatrice – attività)

1. Nella prima seduta il Presidente ed i componenti della Commissione, con dichiarazione espressa, da inserire a verbale, verificano l'assenza di eventuali motivi di incompatibilità come evidenziati nel primo comma dell'art. 14 del presente Regolamento.
2. Nel caso in cui si accerti una situazione d'incompatibilità rispetto ad alcuni membri della Commissione, la seduta è sospesa e la Giunta Provinciale provvede alla sostituzione.
3. La Commissione giudicatrice deve operare sempre con la presenza di tutti i componenti quando si svolgono operazioni di valutazione delle prove dei candidati o quando s'individuano i criteri di massima a cui attenersi nella valutazione dei medesimi.
4. Di ogni seduta viene redatto processo verbale da parte del Segretario della Commissione, sottoscritto dai membri e dallo stesso Segretario.
5. Ogni commissario ha diritto di far iscrivere a verbale, controfirmandole, tutte le osservazioni in ordine a presunte irregolarità nello svolgimento delle operazioni concorsuali, ma non può rifiutarsi di firmare il verbale.

ART. 18
(Adempimenti della Commissione)

1. Una volta insediatasi, ed accertata la compatibilità dei membri, la commissione provvederà ai seguenti adempimenti:
a) determinazione dei criteri di massima cui attenersi nella valutazione delle prove, al fine di motivare i punteggi attribuiti alle singole prove;
b)	eventuale individuazione delle date delle prove pratiche e del colloquio.  
c)  individuazione delle modalità di svolgimento delle medesime;
d)  svolgimento delle prove  pratiche;
e) valutazione delle prove d'esame pratiche ed attribuzione del relativo punteggio, deliberando, a maggioranza, sulla base dei criteri predeterminati;
f) ammissione dei candidati alla prova colloquio sulla base delle risultanze della prova pratica;
g) svolgimento del colloquio ed attribuzione del relativo punteggio;
h) formazione della graduatoria dei concorrenti idonei, con il punteggio attribuito per ciascuna prova e nel complesso a ciascun candidato.

ART.19
(Graduatoria di Merito)

1.	Al termine delle prove d’esame, la Commissione esaminatrice del Concorso, predispone la graduatoria di merito in ordine decrescente, sulla base dei punteggi ottenuti dai singoli candidati.
2.	Il punteggio finale di ogni candidato, è dato dalla somma dei voti ottenuti nella prova pratica e nel colloquio.
3.	A parità di punteggio, precede il candidato che ha la maggiore esperienza di servizio nella posizione economica immediatamente inferiore a quella del posto a concorso e in ulteriore subordine il candidato con la maggiore esperienza di servizio presso l’Ente.

ART.20
(Abrogazione ed entrata in vigore)

1.	Il presente Regolamento abroga tutti i precedenti nella medesima materia.

2.	Entra in vigore con l’esecutività della delibera di approvazione.